domingo, 4 de junho de 2017

Trump e os 100 dias

O presidente dos EUA, Donald Trump, está perto de completar seus primeiros 100 dias no cargo, um marcador um tanto arbitrário que entrou no léxico americano durante o tempo do presidente Franklin D. Roosevelt. Enquanto muitos acreditam que a influência de um presidente e capacidade de ação pode ser maior neste período, não há nada particularmente mágico ou preditivo sobre os primeiros 100 dias no cargo. Para alguns presidentes, um produtivo de 100 dias se traduziu em um tempo relativamente ocupado no escritório (Ronald Reagan é um exemplo), enquanto outros que têm lutado nos primeiros 100 dias passaram a alcançar elementos-chave de suas agendas (por exemplo, Bill Clinton). Olhando para várias métricas - realizações legislativas, pessoal em áreas-chave e ordens executivas - Trunfo do primeiro-100-dia record de trilha foi misturado.
Por um lado, Trump não teve grandes conquistas legislativas, e sua relação com o Congresso - um preditor para o futuro sucesso legislativo - não é particularmente forte (pelo menos até à data). Além disso, as vagas em posições vitais permanecem em todo o poder executivo, potencialmente impedindo a capacidade do Presidente Trump de avançar sua agenda no nível executivo.
Por outro lado, o presidente tem sido ativo em termos de emissão de ordens executivas, que vão desde a desregulamentação financeira, ao comércio, ao código tributário. É claro que as ordens executivas sem ação subseqüente do Congresso geralmente têm eficácia limitada e são freqüentemente mais simbólicas do que substantivas. No entanto, o presidente Trump, similar ao seu antecessor, está encontrando ordens executivas a maneira mais direta de deixar suas impressões digitais em Washington.
Enquanto os primeiros 100 dias vão fazer manchetes, o primeiro ano é indiscutivelmente um indicador mais importante do sucesso, tornando o equilíbrio de 2017 crítico para a administração Trump. Isso ocorre pela simples razão de que, à medida que nos aproximamos das eleições de novembro de 2018 - quando todos os assentos da Câmara e um terço dos assentos no Senado estão em processo de reeleição - torna-se cada vez mais difícil para os membros tomarem votos politicamente difíceis. Por exemplo, se não vemos alguma ação em saúde nos próximos meses, é duvidoso que o Congresso volte a trazê-lo novamente em 2018.
O mesmo se pode dizer sobre a reforma tributária, outra potencialmente politicamente espinhosa, para não mencionar a questão altamente complicada. A verdadeira reforma tributária não foi feita há 30 anos - e mesmo assim levou vários anos para ser concluída - pela própria razão de que ela envolve vencedores e perdedores. E o desvelamento do plano fiscal do presidente pode de alguma forma complicar ainda mais a reforma tributária, uma vez que é um pouco diferente do plano fiscal dos republicanos da Câmara. Provavelmente levará tempo para conciliar os diferentes planos para chegar a uma lei unificada e abrangente que ambas as câmaras podem aprovar.
Temos tido dúvidas de que uma reforma tributária abrangente passaria rapidamente pelo Congresso; A nossa opinião continua a ser que se vislumbramos uma acção em matéria de reforma fiscal, não será até ao final de 2017 ou no início de 2018, e será provavelmente de menor dimensão e âmbito do que qualquer das propostas que vimos até à data . E se a ação sobre os impostos deslizar para além desse período, seria cada vez mais provável que não veremos ação até depois das eleições de meio-termo (se for caso disso), um desenvolvimento que os mercados não seriam bem-vindos.



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